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十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃展望

Tag：十大   產(chǎn)業(yè)   調(diào)整   振興   規(guī)劃   展望  
　　有色金屬和物流業(yè)有望25日出爐

　　24日，權(quán)威人士向透露，有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有望25日出爐。至此，國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產(chǎn)等行業(yè)將被列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的消息，未有結(jié)果。

　　據(jù)了解，有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除國家已經(jīng)實(shí)行的對金屬產(chǎn)品收儲和大企業(yè)直供電等支持措施外，將著重對企業(yè)聯(lián)合重組做出重點(diǎn)闡述和安排，對相關(guān)金屬產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅政策作出調(diào)整。

　　參與規(guī)劃討論的專家告訴，規(guī)劃提出鼓勵(lì)大型企業(yè)以多種方式進(jìn)行重組，力爭形成3至5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金屬業(yè)中的央企中鋁、中國有色、五礦集團(tuán)將成為重點(diǎn)支持對象。其中在銅業(yè)方面，將抓緊推進(jìn)中鋁公司、江西銅業(yè)(18.24,0.56,3.17%)、銅陵有色(10.99,0.33,3.10%)、金川集團(tuán)等主要銅企業(yè)之間的重組，提高市場競爭力和參與境外資源開發(fā)的綜合實(shí)力。鋁來方面將以中鋁公司為核心，通過重組提升集中度。鼓勵(lì)重點(diǎn)鋁生產(chǎn)地區(qū)如河南、山西、廣西等進(jìn)行聯(lián)合重組，合理配置資源。

　　此外，在鉛鋅方面，鼓勵(lì)中南和西南地區(qū)重點(diǎn)骨干鉛鋅企業(yè)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)聯(lián)合重組，支持中金嶺南(13.60,-0.23,-1.66%)、廣西有色金屬集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、湖南有色控股集團(tuán)等分別整合區(qū)域內(nèi)的鉛鋅企業(yè)組建大企業(yè)集團(tuán)。

　　“目前國內(nèi)有色金屬行業(yè)中銅業(yè)是一個(gè)難點(diǎn)，國家有意組建一家專業(yè)的大型銅業(yè)集團(tuán)，也包括地方骨干企業(yè)在內(nèi)。但是如何設(shè)立這個(gè)平臺還要看國務(wù)院的口徑和安排，目前中鋁已完成中國銅業(yè)公司的注冊，對公司的銅礦和冶煉及加工等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行整合，是以中鋁為主還是另起爐灶就要看決策層的態(tài)度。”該專家說。

　　另據(jù)了解，行業(yè)企業(yè)建議降低電價(jià)的要求未被采納，而是對高精銅管類、高精銅板帶類、高檔鋁箔類、高檔鋁型材類、高檔鋁板帶類的平均出口退稅率由5%提高到13%，對能夠以國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品頂替進(jìn)口產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品可提高到17%，以前沒有給予出口退稅的鋁合金型材的出口退稅率則提高到5%。

　　備受關(guān)注的物流產(chǎn)業(yè)振興政策終于在最后時(shí)刻擠入十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，24日從知情人士處獲悉，此次規(guī)劃重點(diǎn)突出對物流園布局的規(guī)劃，全國共劃分七大物流區(qū)，分別是以北京、天津?yàn)橹行牡娜A北物流區(qū)、以沈陽、大連為中心的東北區(qū)、以青島為中心的山東半島區(qū)，長三角區(qū)，珠三角區(qū)，以廈門為中心的東南沿海區(qū)和以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)。

　　根據(jù)獲得的一份業(yè)界流傳的此次規(guī)劃提綱顯示，物流業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大工程，分別是多式聯(lián)運(yùn)與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程、物流園區(qū)工程、城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程、物流公共信息平臺工程、物流科技攻關(guān)工程和應(yīng)急物流工程。

　　十企業(yè)建言 物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃呼之欲出

　　24日從權(quán)威渠道獲悉，國家發(fā)改委牽頭起草的《物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》呼之欲出。中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中儲、中郵、中鐵集裝箱、中鐵現(xiàn)代等10家物流企業(yè)參與建言。并且，相關(guān)協(xié)會還就整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的財(cái)政、稅收、交通、融資、土地、產(chǎn)業(yè)安全等問題提出了10條政策建議。

　　“如果順利的話，規(guī)劃很快就會出來了。”中國物流與采購聯(lián)合會一位權(quán)威人士向表示。據(jù)透露，物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃與此前擬定的《全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已合二為一，大體框架沒有大的改動(dòng)。

　　去年初中國物流與采購聯(lián)合會會長陸江曾透露，《全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)擬定完畢將出臺，政府有關(guān)部門將加大對物流業(yè)的政策支持。

　　據(jù)悉，當(dāng)時(shí)擬定的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已涉及到重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流等的優(yōu)惠政策。具體包括：鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；實(shí)施有利于物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持第三方物流企業(yè)做強(qiáng)做大；加強(qiáng)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；深化區(qū)域物流合作，促進(jìn)物流集聚區(qū)加快發(fā)展；貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流，大宗生產(chǎn)資料物流和生活消費(fèi)品物流；實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更多關(guān)注食品、藥品物流，危險(xiǎn)化學(xué)品物流、回收物流和應(yīng)急物流等涉及民生和社會安全的物流問題等。

　　“考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，合并后擬定的物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃會增加一些針對性。”相關(guān)人士分析說。

　　就在本周，中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長何黎明參加了國家發(fā)改委物流企業(yè)座談會，并就財(cái)政、稅收、交通、融資、土地、產(chǎn)業(yè)安全等問題，提出10條政策建議。

　　中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中儲、中郵、中鐵集裝箱、中鐵現(xiàn)代、順豐速運(yùn)、大田、德利得、北京空港等10家物流企業(yè)的代表參加了會議并建言。國家發(fā)改委對此表示，將把企業(yè)反映的當(dāng)前物流業(yè)存在的困難和問題向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，爭取列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。

　　從中國物流與采購聯(lián)合會了解到，受到經(jīng)濟(jì)下滑影響，2008年，我國社會物流總額達(dá)89.89萬億元，同比增長19.5%，增速回落了6.7個(gè)百分點(diǎn)。


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