芬蘭實(shí)施禁煙法后禁煙效果頗具成效
20世紀(jì)60年代,芬蘭全國的煙草消耗曾一度達(dá)到高峰。20世紀(jì)70年代初,政府專門成立工作小組研究減少人們吸煙的措施。1976年,芬蘭首次制定了禁煙法,對(duì)煙草廣告和煙草產(chǎn)品的銷售進(jìn)行了明確規(guī)定。自1977年3月禁煙法實(shí)施起,芬蘭就已全面禁止煙草廣告,并明確規(guī)定在公共交通工具上禁煙。根據(jù)禁煙法,煙草產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商在銷售煙草產(chǎn)品時(shí),必須在香煙包裝盒明顯處注明“吸煙嚴(yán)重?fù)p害健康”的警告語以及香煙內(nèi)所含焦油和尼古丁的含量。在芬蘭的商店里,禁止將煙草產(chǎn)品與其他產(chǎn)品一同銷售,也不允許通過自動(dòng)售貨機(jī)出售香煙。
芬蘭的禁煙法將香煙所產(chǎn)生的煙霧定為可致癌的危險(xiǎn)物質(zhì)。為減少被動(dòng)吸煙,芬蘭政府于1995年3月對(duì)禁煙法進(jìn)行了修改,重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所和工作單位的吸煙進(jìn)行限制,禁止在包括購物中心和室內(nèi)聚會(huì)場(chǎng)所在內(nèi)的所有公共場(chǎng)所吸煙。此外,在公寓樓內(nèi),如果住戶在自家陽臺(tái)上吸煙影響到鄰居也是不允許的。公寓樓管理者要確保樓內(nèi)通風(fēng)設(shè)施正常工作,不得使吸煙住戶所排放的煙氣通過通風(fēng)管道影響其他住戶。此外,芬蘭的公共交通工具內(nèi)也禁止吸煙。目前,芬蘭航空公司的所有航班均為無煙航班。
1999年和2006年芬蘭政府和議會(huì)分別對(duì)禁煙法進(jìn)行了修改,并從2007年6月1日起開始在全國所有餐館、酒吧和咖啡館全面禁煙,以改善這些場(chǎng)所的工作環(huán)境和杜絕被動(dòng)吸煙的影響。根據(jù)修改后的法案,所有餐館、酒吧和咖啡館必須為吸煙的客人設(shè)置專門的吸煙室。如違規(guī),當(dāng)事人和店主將受到處罰。
據(jù)調(diào)查,在餐館、酒吧和咖啡館全面禁煙前,工作人員患肺癌的風(fēng)險(xiǎn)比在其他禁煙場(chǎng)所的工作人員高出2到3倍。全面禁煙措施實(shí)施以來,餐飲業(yè)工作人員除免受被動(dòng)吸煙之苦外,由于工作環(huán)境的改善,其健康狀況明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí),餐飲場(chǎng)所的空調(diào)和換氣設(shè)備能耗也降低了30%至50%。
芬蘭實(shí)施禁煙法的另一主要目的是防止和減少青少年吸煙,使其遠(yuǎn)離煙草的危害。為防止青少年過早染上吸煙的惡習(xí),芬蘭禁煙法規(guī)定禁止向18歲以下的青少年出售香煙。
對(duì)于正處在發(fā)育期的青少年來說,容易對(duì)尼古丁產(chǎn)生依賴形成煙癮,同時(shí)易患呼吸道疾病和肺病,給身心健康帶來嚴(yán)重危害。為減少青少年吸煙現(xiàn)象,在芬蘭社會(huì)衛(wèi)生部的贊助下,從1998年開始,芬蘭每年在全國基礎(chǔ)學(xué)校范圍內(nèi)開展“無煙班級(jí)”競(jìng)賽活動(dòng),旨在在青少年中創(chuàng)造一種拒絕吸煙的良好氛圍,同時(shí)也為學(xué)校有效阻止青少年吸煙提供行之有效的手段。
由于學(xué)校的良好教育,特別是社會(huì)各方面給予青少年的極大關(guān)注以及各種方式的宣傳活動(dòng),目前,芬蘭青少年吸煙人數(shù)增加的趨勢(shì)已得到遏制。在芬蘭青少年心目中,吸煙已不再像過去那樣被認(rèn)為是“時(shí)髦”,而是一種丑陋的行為。
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