唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：充分利用國內(nèi)外資源，建立穩(wěn)定的礦石供應(yīng)渠道；完善科技人才培養(yǎng)機(jī)制，提升科技創(chuàng)新能力；加大鋼鐵工業(yè)重組力度，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。

         2012-2016年中國鋼鐵行業(yè)競爭態(tài)勢與投資前景分析研究報告 

    唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    唐山是一座有百年歷史的重工業(yè)城市，近幾年來唐山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已穩(wěn)居河北省前列，這很大程度上依賴于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。唐山可以說是一座“因鋼而興”的城市。目前唐山市的粗鋼產(chǎn)量將近6000萬噸，占河北省總產(chǎn)能的一半左右，占全國的近1/10。隨著唐山鋼鐵工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，2011 年唐山鋼鐵、建材、能源、化工、煉焦、電力六大高能耗行業(yè)完成增加值1378.32 億元，同比增長8.7%，其中鋼鐵工業(yè)完成增加值951.67 億元，增長4.1%，比重比2010 年回落6.5 個百分點(diǎn)。其中生鐵6567 萬噸，增長4.2%；粗鋼6832 萬噸，增長3.7%；鋼材7396 萬噸，增長5.4%，動車組增長1.2 倍，運(yùn)輸機(jī)械增長2.8 倍。規(guī)模以上企業(yè)戶均產(chǎn)值達(dá)到4.36 億元， 比2010 年提高9126 萬元。產(chǎn)值突破億元的企業(yè)656 家，增加112 家；突破10 億元的企業(yè)101 家，增加31 家；突破50 億元的企業(yè)24 家。此外，2010 年唐山還實(shí)施了首鋼遷鋼等280 個結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目，精品鋼比重達(dá)到63%。通過深度聯(lián)合重組，預(yù)計(jì)2015 年， 唐山全市鋼鐵冶煉企業(yè)將整合至5 家企業(yè)集團(tuán)，打造兩至三家千萬噸級大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，精品鋼比例將達(dá)到80%，建成具有國際競爭力的鋼鐵強(qiáng)市。以曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、樂亭新區(qū)為依托，加快化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，唐山將完成從傳統(tǒng)產(chǎn)鋼鐵業(yè)大市向鋼鐵強(qiáng)市的精彩嬗變，打造為全國重要的現(xiàn)代化工臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，同時，唐山作為河北省經(jīng)濟(jì)中心的位置將得到進(jìn)一步鞏固。

    二、唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素分析

    對競爭優(yōu)勢進(jìn)行最為系統(tǒng)研究的是美國哈佛商學(xué)院的邁克爾•波特教授。波特的競爭優(yōu)勢理論對當(dāng)代國際貿(mào)易競爭方式和內(nèi)容進(jìn)行了深入的研究，并提出了著名的競爭優(yōu)勢菱形模型，也稱為“鉆石模型”。

    這一模型的中心思想是一個國家有特色的產(chǎn)業(yè)能持續(xù)創(chuàng)新與升級，從而獲得國家競爭優(yōu)勢主要取決于該國在以下四方面的條件：生產(chǎn)要素條件、需求狀況、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和激烈的同業(yè)競爭。波特強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢是國內(nèi)各關(guān)鍵因素彼此長時間強(qiáng)化而衍生出來的，任何一個關(guān)鍵因素弱化都會影響產(chǎn)業(yè)升級的潛力。鉆石模型以四大關(guān)鍵因素為支撐點(diǎn)，彼此環(huán)環(huán)相扣，組成動態(tài)的競爭模式，描繪了建立、提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的實(shí)際可行進(jìn)程。

    （一）生產(chǎn)要素

    生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素，初級生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理位置等，高級生產(chǎn)要素則是指高科技人才、現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)、尖端學(xué)科研究機(jī)構(gòu)等。從基本要素的角度看，唐山礦產(chǎn)資源品種多、儲量大、質(zhì)地優(yōu)良、分布集中、易于采選，為唐山鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供著重要的資源保障。而且唐山市地處環(huán)渤海灣中心地帶，與北京、天津毗鄰，還有被譽(yù)為“河北一號工程”的曹妃甸大型礦石碼頭，交通發(fā)達(dá)便利。唐山擁有有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，為鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從高級要素角度來看， 唐山擁具有的唐鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、河北聯(lián)合大學(xué)等人力資源優(yōu)勢，但科技創(chuàng)新投入比重低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008 年唐山全社會研發(fā)投入占GDP 的比重僅為0.76%， 低于國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市1 至2 個百分點(diǎn)。同時，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占增加值的2%，低于全國、全省0.6 和0.3 個百分點(diǎn)； 全市市級以上技術(shù)中心、創(chuàng)新平臺的數(shù)量僅為國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市的50%；科技成果轉(zhuǎn)化率低于全國平均水平5 個百分點(diǎn)。高級生產(chǎn)要素對獲得競爭優(yōu)勢具有不容置疑的重要性。因此，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要在提高科技拖入強(qiáng)度、加大技術(shù)長信力度上繼續(xù)探索適合自身發(fā)展的途徑。

    （二）需求狀況
    需求狀況是指國內(nèi)市場對該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的需求情況。國內(nèi)市場需求是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。國內(nèi)市場需求重要的意義在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，他會刺激企業(yè)改進(jìn)和創(chuàng)新。由于近年來中國經(jīng)濟(jì)增長快， 對鋼材的需求量很大， 目前中國已成為最大的鋼材消費(fèi)國。

    2010 年， 雖經(jīng)歷房地產(chǎn)調(diào)控、“限電限產(chǎn)” 等不利因素， 但鋼鐵需求旺盛， 行業(yè)總體運(yùn)行狀態(tài)平穩(wěn)。盡管受全球經(jīng)濟(jì)集體減速以及國內(nèi)緊縮政策影響， 由于國內(nèi)保障房建設(shè)、鐵路及農(nóng)田水利建設(shè)等，2011 年中國鋼材需求仍會比較旺盛。中國鋼材的消費(fèi)，從2006 年到2010 年的平均速率為每年增長17%，中國鋼鐵協(xié)會的預(yù)測顯示，作為世界最大的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)體，2015 年中國的鋼鐵需求可能比2010 年上漲25%。隨著中國的城市化和工業(yè)化的發(fā)展， 預(yù)計(jì)到2020 年， 中國的鋼鐵需求將會翻番。因此，如此巨大的鋼鐵產(chǎn)品需求，為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，為其競爭力的提升提供了有利的條件。

    （三）相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)

    一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，一定是同國內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)一同崛起。上下游情況對產(chǎn)業(yè)競爭利提升的作用表現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有競爭力。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，與其相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)主要包括鐵礦石，焦煤開采，焦煤煉焦炭等。其下游產(chǎn)業(yè)主要包括機(jī)械，家電，汽車等。上游產(chǎn)業(yè)是唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。鋼鐵行業(yè)是能源、水資源、礦石資源消耗大的資源密集型產(chǎn)業(yè)。目前，唐山鐵礦石可開采量僅余33 億噸，若完全依賴當(dāng)?shù)刭Y源，僅能開采12 年。煤炭可開采量目前只有19 億噸，僅能維持50年的開采。此外，鐵礦石、焦煤等重要原料的價格都在持續(xù)上漲。因此，礦石、煤炭等行業(yè)的發(fā)展將制約著唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。唐山鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)類別廣數(shù)量多，包括煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工，金屬制品業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電器機(jī)械及器材制造業(yè)，電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建材業(yè)， 廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，還有鋼鐵物流業(yè)及三產(chǎn)業(yè)等。下游行業(yè)需求的多元化、高端化將拉動唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)，對提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競爭力有著重要的意義。

    （四）產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組織與競爭狀態(tài)

    激烈的國內(nèi)競爭會促使公司想方設(shè)法提高生產(chǎn)效率， 加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化品質(zhì)意識，降低生產(chǎn)成本，并為提高高級要素的檔次而進(jìn)行大量投資，所有這一切都有助于創(chuàng)建世界級的競爭者。目前，唐山鋼鐵行業(yè)效率低的根源就是行業(yè)集中度低。由于歷史原因，唐山鋼鐵企業(yè)數(shù)量過多但規(guī)模偏小，因此效率低下。眾多鋼鐵企業(yè)為了搶占市場無序競爭，造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染。企業(yè)將競爭的重點(diǎn)放在產(chǎn)品的數(shù)量而不是產(chǎn)品的質(zhì)量上，造成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。作為我國重要的鋼鐵基地，2010 年唐山鋼鐵產(chǎn)量占全國鋼產(chǎn)量的近十分之一， 但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)間的無序競爭等， 導(dǎo)致了整個行業(yè)效益下降。

    三、提升唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的對策唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著國內(nèi)外政策環(huán)境、金融環(huán)境、資源環(huán)境等的壓力，主要存在以下三個方面的問題：第一，鐵礦石價格上漲，成本大幅提升；第二，研發(fā)投入低，缺乏技術(shù)創(chuàng)新；第三，產(chǎn)業(yè)集中度低，競爭日趨激烈。為此，要有針對性地加快唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，以提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力。

    （一）充分利用國內(nèi)外資源，建立穩(wěn)定的礦石供應(yīng)渠道

    隨著我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源戰(zhàn)略已經(jīng)顯現(xiàn)為我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的首要戰(zhàn)略，鋼鐵企業(yè)競爭正演化為首先是爭搶礦產(chǎn)資源之爭。唐山冀東鐵礦區(qū)與鞍山和攀枝花是全國三大鐵礦區(qū)，總的來說唐山自產(chǎn)鐵礦石供應(yīng)情況明顯好于全國平均水平，唐山鋼鐵業(yè)之所以發(fā)快，很大程度上是受惠于鐵礦業(yè)的快速發(fā)展。唐山自產(chǎn)礦的保障供應(yīng)是化解國際礦石漲價帶來的不利影響和抗?fàn)幦�球三大壟斷礦主，提升唐山鋼鐵企業(yè)綜合競爭力的有效途徑。因此，要加快開展鐵礦資源的勘探勘查工作，加大勘探投入，加快后備礦山建設(shè)，搞好資源的戰(zhàn)略儲備。同時，要加快利用曹妃甸礦石專用碼頭，配套在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)礦產(chǎn)品物流中心。此外，要充分利用國內(nèi)國外資源市場，引導(dǎo)和鼓勵唐山鋼鐵企業(yè)及礦山企業(yè)施行走出去的戰(zhàn)略，以解決唐山鐵礦資源不足。加快形成強(qiáng)大的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備體系，確保唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

    （二）完善科技人才培養(yǎng)機(jī)制，提升科技創(chuàng)新能力

    作為高級要素中最為重要的人力資源因素，不僅因?yàn)槠浔旧頌楦呒壱�素而且還可以創(chuàng)造高級要素，因此，在提高產(chǎn)業(yè)競爭力方面起著至關(guān)重要的作用，必須加以重點(diǎn)培養(yǎng)。因此，作為一個資源型城市，唐山必須把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，緊緊抓住國家倡導(dǎo)和力推創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)這一契機(jī)，以創(chuàng)新為核心，以鋼鐵企業(yè)為主體，以市場要求為導(dǎo)向，以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，加大工作力度，集中科技力量，整合科技資源，培育創(chuàng)新型企業(yè)，力求將唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)建成國內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新中心、知識創(chuàng)新中心、高層次人才聚集的鋼鐵研究中心。這是增強(qiáng)唐山鋼鐵工業(yè)綜合實(shí)力和競爭力的實(shí)際需要，也是建設(shè)唐山科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際需要�？萍紕�(chuàng)新是鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)大引擎，只有科技創(chuàng)新能力不斷提升，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能擁有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    （三）加大鋼鐵工業(yè)重組力度，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度

    世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，鋼鐵行業(yè)的顯著特征之一， 就是強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營，鋼鐵企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和重組并購而提高產(chǎn)業(yè)集中度。因此，唐山發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的道路，這既可以通過集團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備大型化及其集團(tuán)成員企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大來增加鋼鐵產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，也可以通過系列化和專業(yè)化。為此，應(yīng)鼓勵企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展， 通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，減少鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。通過組成鋼鐵工業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)以“品種、質(zhì)量、整合”為重點(diǎn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力圖把唐山建成中國最大的鋼鐵生產(chǎn)基地。同時，以首鋼搬遷為契機(jī)，以首鋼和唐鋼為主，抓緊抓好在曹妃甸地區(qū)建設(shè)具有21 世紀(jì)世界先進(jìn)水平的1500 萬噸鋼的大型鋼鐵聯(lián)合集團(tuán)，構(gòu)造唐山鋼鐵工業(yè)發(fā)展新板塊，形成唐山鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新的增長極。提高唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的同時還要扶持一批有規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好專業(yè)化分工， 盡快形成各自的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)綜合實(shí)力和競爭力，帶動唐山市經(jīng)濟(jì)立足京津冀，邁出環(huán)渤海、走向全世界。