我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)海外投資趨勢(shì)分析

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：在全球的大型礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，礦業(yè)公司跨國(guó)開發(fā)的項(xiàng)目占2 /3 左右。中國(guó)礦業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加快了對(duì)外直接投資的步伐，但由于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足以及自身競(jìng)爭(zhēng)能力有限，多數(shù)礦業(yè)企業(yè)的投資效益并不理想。

    世界礦產(chǎn)資源總體來說空間分布不均衡，主要表現(xiàn)為區(qū)域分布和國(guó)家間分布不均衡。近年來，在全球的大型礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，礦業(yè)公司跨國(guó)開發(fā)的項(xiàng)目占2 /3 左右。中國(guó)礦業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加快了對(duì)外直接投資的步伐，但由于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足以及自身競(jìng)爭(zhēng)能力有限，多數(shù)礦業(yè)企業(yè)的投資效益并不理想。

    2010-2015年中國(guó)能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)市場(chǎng)分析及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告 

    ( 一) 對(duì)外投資步伐較快 

    2010年中國(guó)對(duì)外直接投資凈額為688. 1 億美元，同比增長(zhǎng)21. 7%，連續(xù)9 年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，年均增速為49. 9%。截至2010 年底，中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額達(dá)3172. 1 億美元，其中，亞洲、拉丁美洲是存量最集中的地區(qū)，大洋洲和歐洲是存量增幅最大的地區(qū)。2010 年采礦業(yè)對(duì)外直接投資雖然比2009 年下降很多，但也占當(dāng)年對(duì)外直接投資總額的8. 3%，主要集中在石油天然氣開采業(yè)、有色金屬開采業(yè)和黑色金屬礦采選業(yè)。截至2010 年末，中國(guó)采礦業(yè)對(duì)外直接投資存量為446. 6 億美元，占全部對(duì)外直接投資存量的14. 1%。 

    據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2011 年能源及礦產(chǎn)行業(yè)的并購案例數(shù)量為21 起，占海外并購案例總數(shù)的19. 1%，同比增長(zhǎng)31. 3%; 從并購總金額來看，能源及礦產(chǎn)行業(yè)達(dá)147. 2 億美元，占海外并購總金額的52. 4%，同比增長(zhǎng)63. 07%。僅2012 年2 月，在能源及礦業(yè)行業(yè)就完成了4 起海外并購。 

    ( 二) 海外投資風(fēng)險(xiǎn)較大，投資效益不夠理想 

    近年來，中國(guó)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。一方面，由于中國(guó)企業(yè)對(duì)資源類項(xiàng)目的青睞令其并購價(jià)格逐步上漲;另一方面，國(guó)際金融危機(jī)后，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)均受到不同程度影響，未來中國(guó)企業(yè)在參與海外資源類項(xiàng)目時(shí)必然會(huì)面臨更多的政策性風(fēng)險(xiǎn)。如澳大利亞，為了改善其財(cái)政狀況不斷惡化的狀況，財(cái)政部長(zhǎng)斯旺在2010 年5 月公布的預(yù)算案中，擬通過大力征收資源稅彌補(bǔ)財(cái)政赤字，從2012 年7 月1 日起對(duì)資源行業(yè)征收高達(dá)40%的資源稅，這將會(huì)導(dǎo)致資源類企業(yè)的稅務(wù)成本大大增加。 

    對(duì)外直接投資的實(shí)踐表明，除了少數(shù)企業(yè)外，中國(guó)礦業(yè)企業(yè)總體缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)為: 磋商中的資源開發(fā)“走出去”項(xiàng)目2 /3 以上無疾而終，浪費(fèi)了大量的資源; 執(zhí)行中的資源開發(fā)“走出去”項(xiàng)目2 /3 以上不成功或未達(dá)到預(yù)期效果。除缺乏政府統(tǒng)一管理和政策扶持、資金不足和人才缺乏等影響因素外，最主要的原因是對(duì)資源、法律和政治等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位。在礦業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資中，由于自然資源的經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題、自然資源的特性以及對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略意義等因素，導(dǎo)致各國(guó)礦業(yè)政策不穩(wěn)定，國(guó)別差異較大。另外，東道國(guó)語言文化及習(xí)慣、政治穩(wěn)定性、投資環(huán)境( 包括投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境) 、雇工和工會(huì)問題、社區(qū)、環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)的差異等都會(huì)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。 

    目前，我國(guó)礦業(yè)企業(yè)對(duì)外投資過程中識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍不足，準(zhǔn)備不夠充分。礦業(yè)企業(yè)通常沒有穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，投資的隨意性和盲目性較大。