2012年通信監(jiān)管行業(yè)發(fā)展趨勢分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：2012年我國通信監(jiān)管行業(yè)發(fā)展趨勢是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未穩(wěn)，尚面臨較大風(fēng)險，行業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理面臨更為復(fù)雜的局面，技術(shù)與業(yè)務(wù)發(fā)展對電信監(jiān)管與制度建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。

    2012-2016年中國數(shù)字微波通信市場運(yùn)行監(jiān)測與發(fā)展趨勢研究報(bào)告

    ⑴全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未穩(wěn)，尚面臨較大風(fēng)險

    歐美發(fā)達(dá)國家受財(cái)政危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響，會減少公共開支，另一方面又承受較大的就業(yè)壓力，國際層面大范圍地出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義傾向，尚未找到有效解決矛盾的機(jī)制。

    在國內(nèi)兩極分化矛盾加劇，英美多地出現(xiàn)抗議和騷亂。多種不確定因素交叉決定著全球經(jīng)濟(jì)仍面臨較大風(fēng)險。

    我國宏觀經(jīng)濟(jì)存在放緩趨勢。一方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未穩(wěn)，矛盾深化，我國面對的貿(mào)易保護(hù)壓力日益增強(qiáng)，人民幣升值導(dǎo)致出口帶動力減弱；另一方面，土地稀缺，我國城市化速度有所放緩，老齡化加速，人口紅利減少，受能源資源及環(huán)境約束，東部向質(zhì)量型結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)型，中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會出現(xiàn)調(diào)整。諸多因素均會影響到我國未來的經(jīng)濟(jì)增速。刺激國內(nèi)需求和控制通貨膨脹也對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的管理構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，我國宏觀政策出現(xiàn)明顯調(diào)整的可能性較大。

    ⑵行業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

    2012年是“十二五”規(guī)劃實(shí)質(zhì)性實(shí)施的第一年，黨的十八大召開將為通信業(yè)的發(fā)展和改革創(chuàng)造新的歷史機(jī)遇，更將賦予新使命和新要求，需要更為深刻和準(zhǔn)確地認(rèn)識通信業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的地位與作用，及時推動發(fā)展轉(zhuǎn)變。與此同時，通信業(yè)正加速向以互聯(lián)網(wǎng)為核心、以跨界融合和異質(zhì)競爭為特征的信息服務(wù)轉(zhuǎn)型變革，其中存在巨大的創(chuàng)新機(jī)遇和發(fā)展契機(jī)，也蘊(yùn)含著顛覆性創(chuàng)新帶來的可能風(fēng)險。

    通信業(yè)在國家發(fā)展和國際競爭中的關(guān)鍵戰(zhàn)略性作用再次得到全球性普遍關(guān)注，各國或者以國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)及扶持通信業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展，或者適應(yīng)新形勢變化調(diào)整和深化行業(yè)監(jiān)管。在全球通信業(yè)新一輪戰(zhàn)略競爭中，我國面臨著穩(wěn)固優(yōu)勢領(lǐng)域、突破薄弱環(huán)節(jié)、全面提升經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)能力的機(jī)遇，更多的則要關(guān)注日益凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深層次問題。應(yīng)對當(dāng)前通信業(yè)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢，要求我國通信業(yè)抓住變革機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

    ⑶互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理面臨更為復(fù)雜的局面

    互聯(lián)網(wǎng)仍處于創(chuàng)新活躍期， 革命性的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)與新商業(yè)模式將不斷誕生，推動產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展，同時也對管理提出新的挑戰(zhàn)。移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)等蓬勃興起，對網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織模式、管理體系、安全保障帶來深刻影響和挑戰(zhàn)，由此帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路創(chuàng)新、模式變革、手段建設(shè)和能力提升等訴求將成為當(dāng)前的艱巨任務(wù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會，成為經(jīng)濟(jì)與社會管理的基本要素�；ヂ�(lián)網(wǎng)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并深刻改變著人民生活和社會管理。

    ⑷技術(shù)與業(yè)務(wù)發(fā)展對電信監(jiān)管與制度建設(shè)帶來挑戰(zhàn)

    2012年，傳統(tǒng)電信監(jiān)管面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境和形勢。云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)的發(fā)展對傳統(tǒng)電信和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管提出新的要求；電信行業(yè)發(fā)展和競爭監(jiān)管的矛盾更加突出；電信監(jiān)管的重點(diǎn)、對象、范圍都在變化與擴(kuò)展。在此背景下，對通信業(yè)行業(yè)監(jiān)管和法律制度的建設(shè)更加迫切，要求深刻揭示通信行業(yè)管理的內(nèi)在矛盾和問題，全面總結(jié)全球各國通信監(jiān)管政策和法規(guī)的調(diào)整變革趨勢，推進(jìn)電信監(jiān)管和制度建設(shè)。