2013年中國移動通信及終端設備制造行業(yè)存在的問題

中國產業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    1、企業(yè)聯(lián)合和協(xié)作問題。 

    移動通信及終端設備制造業(yè)的競爭已不是簡單的國內企業(yè)之間的競爭，更主要的是與跨國公司的競爭。單個企業(yè)已很難與實力強勁的跨國公司進行競爭，聯(lián)合和協(xié)作是競爭制勝的關鍵，但聯(lián)合和協(xié)作不夠又是我國企業(yè)的普遍缺陷。積極探索促進聯(lián)合和協(xié)作的有效形式，發(fā)揮政府的協(xié)調和引導功能，是我國通信設備業(yè)今后發(fā)展的一個十分重要的課題。面對跨國公司的競爭和擠壓，國內企業(yè)應該探索新的聯(lián)合方式，學會在聯(lián)合中競爭和發(fā)展。這種聯(lián)合不是兼并，而是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟，主要是利用和壯大各自的核心能力、品牌和銷售能力，提高內資企業(yè)的競爭能力，擴大市場空間。 

    內容選自產業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國移動通信終端設備市場分析及投資方向研究報告》 

    2、協(xié)調內外關系，給我國移動通信及終端設備制造企業(yè)提供合適的市場空間。 

    盡管我國在程控交換機方面取得了較大的成績，國產設備市場占有率較高，但這類產品大多處于利潤下降時期，市場開始飽和。而在具有巨大市場前景的產品方面，如移動通信、數(shù)據(jù)通信產品方面，雖然國產設備嶄露頭角，但在市場占有率和競爭實力上相對處于不利狀態(tài)，而跨國公司在我國移動通信設備投資策略如出一轍。首先，它們普遍采用“跑馬圈地”的做法。如在GSM規(guī)范中，基站控制器BSC和基站BTS之間的Abis接口是不開放的，必須采用同一家廠家的設備。跨國公司挾其技術、品牌優(yōu)勢，爭奪我國高技術人才，使內資企業(yè)的發(fā)展處于不利的地位�？鐕�公司的技術轉讓和出口業(yè)績在很大程度上取決于政府的有效管理。如何為內資企業(yè)的發(fā)展留下足夠的市場空間，是我國產業(yè)政策應該關注的一個重要問題。 

    3、分散與規(guī)模經(jīng)濟問題。 

    國內移動通信及終端設備制造企業(yè)在與跨國公司的競爭中逐漸成長起來，特別是在程控交換機領域，巨龍、大唐、中興、華為的崛起，壯大了民族通信設備制造業(yè)。盡管如此，與世界著名通信企業(yè)比較起來，民族通信企業(yè)仍然相當弱小。我們在集成電路和移動通信、數(shù)據(jù)通信等技術領域，在通信產業(yè)化的步伐、產品質量、生產成本等方面與世界通信設備廠商比較，還存在很大差距。目前國內通信制造企業(yè)數(shù)量仍過多，力量過于分散，從長遠看，一些企業(yè)會逐漸被淘汰或合并，最后只會是少數(shù)形成核心競爭能力和規(guī)模的企業(yè)繼續(xù)存在。政府管理部門要及早鼓勵和推動企業(yè)通過市場、資本以及技術開發(fā)的聯(lián)合，促進企業(yè)的整合，建立21世紀我國的大型跨國企業(yè)。 

    4、基礎產業(yè)薄弱，元器件與集成電路的進口依賴與成本過高問題。 

    通信技術是在微電子技術的基礎上發(fā)展起來的高技術產業(yè)。國內微電子產業(yè)遠遠落后于國外先進水平，使我國通信設備制造要達到具有國際競爭能力的難度很大。如移動通信特別是手機所需集成電路已達到0．5—0．35μm，并向0．18μm發(fā)展。而國內現(xiàn)有芯片設計和加工能力不能滿足需要，只能依賴進口解決，而其他一些元器件，如片式高頻電感、電阻和電容等的生產能力也不足。簡單加工組裝型特點，使我國手機生產企業(yè)經(jīng)常受制于人。如從1999年開始，國際移動電話市場突然面臨原材料的短缺，除了有韓國三星、法國薩基姆公司支持的科健和波導之外，國內手機生產企業(yè)面臨“等米下鍋”的狀況。國產化程度跟不上產品更新?lián)Q代的需要，在相當程度上制約了移動通信設備制造業(yè)的發(fā)展。 

    發(fā)展對策： 

    1、維持競爭性的市場結構，為內資企業(yè)發(fā)展提供足夠的市場空間。 

    (1)制定相關技術政策，對“跑馬圈地”行為適當限制，減少跨國公司利用技術因素對我國市場的分割和瓜分。 

    (2)利用原產地規(guī)則，促進國產化和國產設備的市場開拓。如國家對通信設備行業(yè)的一些支持政策應該限定在芯片設計是在中國進行這一層次上，通過這種方式促進我國具有自主知識產權產品的開發(fā)和發(fā)展。 

    2、解決研發(fā)密集型行業(yè)的人才問題。 

    國外通常采取期權的方式吸引和留住人才。我國應該抓緊制定相關政策，解決上市公司以及國有企業(yè)的期權問題。 

    3、適應全球化大趨勢，建立為我國通信設備制造企業(yè)實現(xiàn)在全球優(yōu)化配置資源提供支持的政策體系。 

    (1)對已在國際市場上確立優(yōu)勢地位的大型公司，放松在對外投資方面的管制，便利于它們在進口其產品的國家設立銷售型子公司，以及在發(fā)展水平更低、勞動力成本也更低的發(fā)展中國家設立生產型子公司；對用于出口的元器件進口免除關稅；允許企業(yè)出口活動所需的流動資金可以不受限制地獲得銀行貸款。 

    (2)對進口國外產品滿足國內需求的大型制造和貿易公司，可放松在國外設立生產基地和采購公司方面的限制。 

    (3)對一些高新技術企業(yè)，鼓勵在擁有先進技術的國家，設立研究開發(fā)子公司(或中心)，以實現(xiàn)“技術外取”，盡快實現(xiàn)由垂直分工向水平分工轉變。 

    (4)對進口替代產品比照出口實行稅收返還。 

    (5)為克服精密加工的“瓶頸”制約和發(fā)揮智力資源的優(yōu)勢，制定相應措施，為一些開發(fā)型高技術企業(yè)實現(xiàn)境內設計、境外加工提供條件。 

    4、完善融資與信貸政策支持體系。 

    (1)制定高新技術企業(yè)海內外上市融資的優(yōu)惠政策，設立風險投資或鼓勵通信設備制造企業(yè)上市籌資。 

    (2)對具有較大產業(yè)前景、但產業(yè)化規(guī)模目前仍較弱的產品項目，給予更多的稅收優(yōu)惠政策。 

    (3)針對高技術企業(yè)可供擔保的固定資產比較小的情況，探索信用擔保等方式，對民族通信產業(yè)產品出口提供信貸支持。 

    (4)以專項資金、國家產業(yè)化基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金，或以國家資本金和國債等方式，從國防安全和產業(yè)安全等角度，在市場和資金投入等方面扶持具有戰(zhàn)略性和國防工業(yè)特征的民族產業(yè)。 

    5、促進移動通信及終端設備制造業(yè)、運營業(yè)及產學研的聯(lián)合。 

    (1)促進通信設備制造企業(yè)之間的合作。主要是通過市場選擇、行政協(xié)調等方式，如國家設立相應發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)聯(lián)合開發(fā)；國家積極倡導共同制定國內、國際標準，合作進行設備互連互通測試；協(xié)調市場行為，規(guī)范競爭；互相購買技術許可證；合作開拓海外市場等。 

    (2)促進國內制造業(yè)與運營業(yè)的聯(lián)合。如運營商繼續(xù)為通信設備制造業(yè)產品提供網(wǎng)上試驗的機會；在產品技術水平、質量相同的情況下，優(yōu)先采用國產設備；設備制造商積極、快速地為運營商提供網(wǎng)絡維護與支撐等。 

    (3)大力發(fā)展合作開發(fā)、合作試驗與技術支持。 

    6、建立行業(yè)主管部門與企業(yè)的磋商機制，為進一步促進移動通信及終端設備制造業(yè)提高競爭力，促進合作、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共商行業(yè)發(fā)展對策。