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【每周一評(píng)】新的起點(diǎn)

Tag:【每周一評(píng)】   新的起點(diǎn)  
時(shí)間永不停息,新的一周又開(kāi)始了,很多新鮮事物紛紛出爐。
往往,新的事物孕育著無(wú)限生機(jī),但也要面對(duì)“萬(wàn)事開(kāi)頭難”的磨礪。
3月16日下午,交通運(yùn)輸部召開(kāi)部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),部署落實(shí)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。醞釀已久的交通運(yùn)輸部“三定”方案終于揭開(kāi)了神秘面紗,這是自去年實(shí)行大部制改革,交通運(yùn)輸部率先掛牌后,“大交通”體制建設(shè)邁出的重要一步。
按照國(guó)務(wù)院的批復(fù),交通運(yùn)輸部將公路司、水運(yùn)司更名為公路局、水運(yùn)局;體改法規(guī)司更名為政策研究司;增設(shè)道路運(yùn)輸司、安全監(jiān)督司;設(shè)有主管城市客運(yùn)、出租車(chē)及港澳臺(tái)事務(wù)的相關(guān)辦公室。加上中國(guó)民用航空局與國(guó)家郵政局,各大交通方式并存互補(bǔ)的“大交通”構(gòu)架已清晰可見(jiàn)。
“三定”方案醞釀時(shí)間之久超出了一般人的預(yù)期,個(gè)中緣由可以管窺一二。近年來(lái),制約交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制等因素重重,特別是理順外部職責(zé)關(guān)系以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制等長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題根深蒂固,要想推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)阻力不小,F(xiàn)在,“三定”方案已定,如何確保機(jī)構(gòu)改革積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過(guò)渡,成為“大部制”前進(jìn)中的第一道關(guān)。
對(duì)于交通物流業(yè)而言,伴隨國(guó)務(wù)院有關(guān)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的正式下發(fā),也站到了新的起點(diǎn)上。躋身我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃發(fā)展快車(chē)道的現(xiàn)代物流業(yè),將踏上新的征程,涉及多種交通運(yùn)輸方式相互銜接的多式聯(lián)運(yùn)由此進(jìn)入了新的發(fā)展機(jī)遇期。
但是,《規(guī)劃》畢竟屬于宏觀的指導(dǎo)綱領(lǐng),具體的實(shí)施還需要相應(yīng)的細(xì)則。如何將遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)融入具體的行動(dòng),而具體的行動(dòng)又能實(shí)現(xiàn)物流業(yè)整體實(shí)力的抬升,應(yīng)該是整個(gè)物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)統(tǒng)籌考慮的當(dāng)務(wù)之急。
正值“大交通”的大網(wǎng)徐徐展開(kāi)的時(shí)刻,3月17日,由國(guó)內(nèi)第四大航空集團(tuán)——海航集團(tuán)組建的大新華物流集團(tuán)在上海掛牌成立。旗下囊括海運(yùn)、航空貨運(yùn)、地面物流、碼頭等企業(yè)實(shí)體的大新華物流的誕生,對(duì)于當(dāng)前的物流業(yè)而言,無(wú)疑具有很大的提振作用。“探索一條全新的現(xiàn)代物流模式,促進(jìn)中國(guó)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)”似乎成為了該集團(tuán)的一項(xiàng)使命,一個(gè)嶄新的物流新時(shí)代或許就此開(kāi)啟。但是,不得不提的是,大新華物流締造的全新現(xiàn)代物流模式成功與否還需市場(chǎng)的最終檢驗(yàn)。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見(jiàn)到終點(diǎn)的時(shí)候,這些具有“新起點(diǎn)”意義的事件,無(wú)疑成為“經(jīng)濟(jì)寒冬”之中的一抹綠色。
——《中國(guó)航務(wù)周刊》“編者的話”欄目文章,總第786期,2008年3月25日出版