2013年美國(guó)汽車(chē)物流產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    1887年，美國(guó)聯(lián)邦政府成立州際商務(wù)委員會(huì)，開(kāi)始對(duì)鐵路運(yùn)輸實(shí)施以防止壟斷弊病、保護(hù)用戶利益為目的的管制，管制主要以規(guī)定運(yùn)價(jià)為特征，形成復(fù)雜的運(yùn)價(jià)規(guī)則；但忽視了鐵路的成本，企業(yè)難以生存。同時(shí)不受管制的汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也不利于運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。他們于是又轉(zhuǎn)向以維護(hù)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)的管制。1935年《汽車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)法》開(kāi)始對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸實(shí)施了類似對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓苤�，包括�?yán)格的車(chē)隊(duì)數(shù)量、貨物種類、經(jīng)營(yíng)線路、運(yùn)輸價(jià)格控制，并允許運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合制定運(yùn)價(jià)，不受反壟斷法的限制。 

    這種以數(shù)量控制為特征的管制方式，弊端主要有：忽略了市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用。各種運(yùn)輸方式仍然處于分割狀態(tài)，缺乏協(xié)調(diào)與配合，運(yùn)輸成本高、服務(wù)質(zhì)量差。此外，這一時(shí)期的私人小汽車(chē)的迅速發(fā)展，使得交通擁擠、事故和環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，導(dǎo)致了1985年《汽車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)法》的出臺(tái)，開(kāi)始取消以數(shù)量控制為特征的汽車(chē)運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)入的管制；轉(zhuǎn)向放松經(jīng)濟(jì)管制、開(kāi)放市場(chǎng)、以質(zhì)量控制為主要手段、強(qiáng)調(diào)安全、環(huán)境保護(hù)；綜合考慮交通運(yùn)輸規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、與自然環(huán)境可持續(xù)為目標(biāo)的發(fā)展模式。 

    在州際運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)放后，一些州仍然對(duì)州內(nèi)的運(yùn)輸維持?jǐn)?shù)量控制的管制。1995年《運(yùn)輸管制改革法》禁止各州采取以數(shù)量控制為特征的管制規(guī)則，自此所有的州都實(shí)施了市場(chǎng)開(kāi)放和質(zhì)量管制制度。州際從事汽車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在這之前還不足5000家。此后每年新增3000家運(yùn)輸企業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低，營(yíng)運(yùn)率上升（營(yíng)運(yùn)率是美國(guó)量度汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)效率的關(guān)鍵指標(biāo)，為營(yíng)運(yùn)開(kāi)支與營(yíng)運(yùn)收入之比）。從1980年至1999年大約有48000個(gè)汽車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)，1984年的“百?gòu)?qiáng)”汽車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)中有74個(gè)破產(chǎn)，被更有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)兼并。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)汽車(chē)物流市場(chǎng)調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》 

    由于加強(qiáng)了安全質(zhì)量管理，市場(chǎng)開(kāi)放之后，1975年至1990年間，車(chē)輛數(shù)增加40%，重型貨車(chē)事故死亡人數(shù)減少59%。市場(chǎng)開(kāi)放也導(dǎo)致了就業(yè)人數(shù)的增加。1988年至1996年汽車(chē)貨運(yùn)就業(yè)人數(shù)年均增7%，是所有就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率的兩倍以上。州際商務(wù)委員會(huì)于1995年解散，其職能轉(zhuǎn)到在運(yùn)輸部?jī)?nèi)新成立的地面運(yùn)輸委員會(huì)（SurfaceTransportationBoard），包括制訂規(guī)章、處理運(yùn)輸糾紛、運(yùn)價(jià)管理、州際運(yùn)輸企業(yè)的開(kāi)業(yè)等。 

    美國(guó)的汽車(chē)貨物運(yùn)輸企業(yè)分雇用和自用兩大類：雇用（for-hire）（或稱“經(jīng)營(yíng)性”）是以贏利為目的、受貨主委托提供運(yùn)輸服務(wù)取得報(bào)酬；自用（private）（或稱“非經(jīng)營(yíng)性”）是指自己生產(chǎn)的產(chǎn)品有關(guān)的運(yùn)輸，沒(méi)有運(yùn)費(fèi)結(jié)算。在嚴(yán)格的數(shù)量管制時(shí)期，自用性運(yùn)輸不允許從事經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)運(yùn)輸；放松管制開(kāi)放市場(chǎng)后，從事自用運(yùn)輸?shù)能?chē)輛也可以從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，但必須依法辦理經(jīng)營(yíng)許可證，也就是納稅身份證，依法按照經(jīng)營(yíng)收入向經(jīng)營(yíng)地政府納稅，而在州際從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的則向聯(lián)邦政府納稅。